06 jul, 2018

O professor do mestrado em Administração Pública, Alexandre de Ávila Gomide, lança livro

O livro explora os desafios da governança do setor de infraestrutura, investigando os condicionantes institucionais, políticos e administrativos do investimento em projetos de grande vulto. O aumento do investimento no setor configura-se em um dos consensos de política pública no Brasil, uma vez que os empreendimentos nessa área implicam ganhos de produtividade e competitividade econômica, ao mesmo tempo que produzem bens e serviços públicos demandados pela sociedade. O período recente no Brasil foi marcado por ações governamentais neste sentido, por meio de diversos planos, programas e projetos de investimentos. Contudo, tais esforços apresentaram resultados aquém do esperado, tendo a execução da carteira de empreendimentos sido acompanhada por dificuldades na implementação dos projetos, tanto pelo setor público quanto pelo privado, refletindo em atrasos de cronograma, aditivos orçamentários e impactos socioambientais mal calculados. Para melhor compreender os obstáculos para a execução do investimento em infraestrutura no Brasil, o Ipea realizou, em parceria com docentes de universidades brasileiras e estrangeiras, um projeto de pesquisa que deu origem a uma série de produtos, reunidos neste volume. Esta obra apresenta análises sobre diversos aspectos da governança da política de infraestrutura no Brasil contemporâneo, explorando questões relacionadas às características de investimento e financiamento no setor; aos conflitos entre burocracias estatais e sociedade civil; aos custos de transação relacionados com a implementação de parcerias público-privadas; e às inovações institucionais provenientes da implementação do Programa de Aceleração do Crescimento (PAC). Ela também reúne estudos de caso referentes à implementação de grandes empreendimentos que compuseram a carteira de investimentos do PAC. Assim, foi possível verificar empiricamente a relevância de fatores de ordem institucional que condicionam a execução dos investimentos no Brasil. As análises apresentam uma natureza interdisciplinar, acionando e combinando concei-tos e abordagens de campos disciplinares variados. Espera-se que o material apresentado neste livro possa contribuir para o aperfeiçoamento institucional e a melhoria da gestão dos projetos de uma área crítica para o desenvolvimento do país, além de subsidiar debates acadêmicos sobre políticas públicas de infraestrutura.

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